
ΚΥΑ 35413/20.12.2024 (ΦΕΚ Β΄ 7100/24.12.2024)
Καθορισμός λεπτομερειών εφαρμογής του άρθρου 56Β περί αδειών λειτουργίας των αθλητικών εγκαταστάσεων του ν. 2725/1999 - Αντικατάσταση της υπό στοιχεία ΥΠΠΟΑ/ΓΔΥΑ/ΔΤΥ/ΤΠΑΑΕ/408113/21902/2725/603/4.10.2017 (Β’ 3568) κοινής υπουργικής απόφασης.
ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ
ΕΘΝΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ - ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ - ΠΑΙΔΕΙΑΣ, ΘΡΗΣΚΕΥΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ - ΥΓΕΙΑΣ - ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ - ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΚΑΙ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ - ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ - ΚΛΙΜΑΤΙΚΗΣ ΚΡΙΣΗΣ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ
Έχοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις:
α) Των άρθρων 56Α, 56Β και 56Γ του ν. 2725/1999 «Ερασιτεχνικός και επαγγελματικός αθλητισμός και άλλες διατάξεις» (Α’ 121),
β) του ν. 4901/2022 «Κύρωση της Σύμβασης του Συμβουλίου της Ευρώπης για μια ολοκληρωμένη προσέγγιση ασφάλειας, προστασίας και υπηρεσιών σε ποδοσφαιρικούς αγώνες και λοιπά αθλητικά γεγονότα» (Α’ 44), γ) του άρθρου 1 και της παρ. 1 του άρθρου 4 του π.δ. 77/2023 «Σύσταση Υπουργείου και μετονομασία Υπουργείων - Σύσταση, κατάργηση και μετονομασία Γενικών και Ειδικών Γραμματειών - Μεταφορά αρμοδιοτήτων, υπηρεσιακών μονάδων, θέσεων προσωπικού και εποπτευόμενων φορέων» (Α’ 130),
δ) του π.δ. 142/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Οικονομικών» (Α’ 181),
ε) του π.δ. 141/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Εσωτερικών» (Α’ 180),
στ) του π.δ. 18/2018 «Οργανισμός Υπουργείου Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων» (Α’ 31),
ζ) του π.δ. 4/2018 «Οργανισμός Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού» (Α’ 7),
η) του π.δ. 121/2017 «Οργανισμός του Υπουργείου Υγείας» (Α’ 148),
θ) του π.δ. 86/2018 «Ανασύσταση του Υπουργείου Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη και μετονομασία του σε Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη» (Α’ 159), ι) του π.δ. 123/2017 «Οργανισμός του Υπουργείου
Υποδομών και Μεταφορών» (Α’ 151),
ια) του π.δ. 132/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας (Υ.Π.ΕΝ.)» (Α’ 160),
ιβ) του π.δ. 70/2021 «Σύσταση Υπουργείου Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας, μεταφορά υπηρεσιών και αρμοδιοτήτων μεταξύ Υπουργείων» (Α’ 161),
ιγ) του π.δ. 79/2023 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 131),
ιδ) του π.δ. 81/2023 «Διορισμός Υπουργού και Αναπληρωτή Υπουργού» (Α’ 134),
ιε) του π.δ. 2/2024 «Διορισμός Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 2),
ιστ) του π.δ. 32/2024 «Διορισμός Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 91),
ιζ) της υπό στοιχεία Υ16/1.8.2023 απόφασης του Πρωθυπουργού «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, Ιωάννη Βρούτση» (Β’ 4847),
ιη) της υπό στοιχεία Υ14/9.7.2023 απόφαση του Πρωθυπουργού «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στην Αναπληρώτρια Υπουργό Υγείας, Ειρήνη Αγαπηδάκη» (Β’ 4435),
ιθ) της υπό στοιχεία 102928 ΕΞ/10.7.2023 κοινής απόφασης του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Οικονομικών «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Οικονομικών, Αθανάσιο Πετραλιά» (Β’ 4441),
κ) της υπ’αρ. 74103/5569/8.7.2023 κοινής απόφασης του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Νικόλαο Ταγαρά» (Β’ 4408) και κα) της υπό στοιχεία ΥΠ 513/10.7.2023 κοινής απόφασης του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας, Ευάγγελο Τουρνά» (Β’ 4438).
2. Την υπό στοιχεία ΥΠΠΟΑ/ΓΔΥΑ/ΔΤΥ/ΤΠΑΑΕ/408113/ 21902/2725/603/4.10.2017 κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Οικονομικών και Πολιτισμού και Αθλητισμού «Καθορισμός λεπτομερειών εφαρμογής του άρθρου 56Β του ν. 2725/1999 «Ερασιτεχνικός και επαγγελματικός αθλητισμός και άλλες διατάξεις» (Α’ 121), όπως αυτό προστέθηκε με το άρθρο 5 του ν. 4479/2017 (Α’ 94)» (Β’ 3568), όπως αυτή τροποποιήθηκε και η ισχύς της παρατάθηκε με τις υπό στοιχεία ΥΠΠΟΑ/ΓΔΟΑ/ ΔΤΑΕΥ/ΤΤΠΑΑΕ/422670/17340/2220/446/31.8.2018 (Β’ 3727), ΥΠΠΟΑ/ΓΔΟΑ/ΔΤΑΕΥ/ΤΤΠΑΑΕ/583276/23085/ 3149/734/16.11.2018 (Β’ 5207), ΥΠΠΟΑ/ΓΔΟΑ/ΔΤΑΕΥ/ ΤΤΠΑΑΕ/458806/15961/2214/446/29.8.2019 (Β’ 3358), ΥΠΠΟΑ/ΓΔΟΑ/ΔΤΑΕΥ/ΤΤΠΑΑΕ/448617/14219/1815/ 274/20.8.2020 (Β’ 3473), οικ. 405371/27.8.2021 (Β’ 3993), οικ. 408808/29.8.2022 (Β’ 4602), οικ. ΓΓΑ352923/29.8.2023 (Β’ 5252), ΓΓΑ/22866/28.8.2024 (Β’ 4933) και ΓΓΑ/23059/ 30.8.2024 (Β’ 4959) κοινές υπουργικές αποφάσεις.
3. Την υπό στοιχεία οικ. 168328/15.4.2021 απόφαση του Υφυπουργού Πολιτισμού και Αθλητισμού «Ανασυγκρότηση της Επιτροπής Ελέγχου Καταλληλόλητας των ολυμπιακών αθλητικών εγκαταστάσεων: ΟΑΚΑ, ΣΕΦ, ΕΣ Καυτανζόγλειο και ΕΑΚΝ Αγίου Κοσμά» (Β’ 1706).
4. Την υπ’ αρ. 38404/18.8.2009 κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Πολιτισμού «Έγκριση του Ενιαίου Κανονισμού Ασφάλειας Αθλητικών Εκδηλώσεων» (Β’ 1780).
5. Την υπό στοιχεία Φ.1/Γ/737/142450/B1/27.11.2024 εισήγηση του Προϊσταμένου της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, βάσει του άρθρου 24 του ν. 4270/2014 (Α’ 143), σύμφωνα με την οποία από την παρούσα κοινή υπουργική απόφαση δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του προϋπολογισμού του Υπουργείου Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, δεδομένου ότι αυτή αφορά στον προσδιορισμό των ειδικότερων προϋποθέσεων και προδιαγραφών για την αδειοδότηση και τη διαδικασία έκδοσης των αδειών λειτουργίας των αθλητικών εγκαταστάσεων, ενώ ειδικότερα η δαπάνη που θα προκληθεί από το άρθρο 4 αυτής για την καταβολή αποζημίωσης στα μέλη της Επιτροπής Ελέγχου Καταλληλότητας του άρθρου 56Γ του ν. 2725/1999 (Α’ 121), θα καθοριστεί με την έκδοση της προβλεπόμενης στο άρθρο 21 του ν. 4354/2015 (Α’ 176) απόφασης, αποφασίζουμε:
Άρθρο 1
Αντικείμενο
Αντικείμενο της παρούσας είναι ο προσδιορισμός των ειδικότερων προϋποθέσεων και προδιαγραφών για την αδειοδότηση και η διαδικασία έκδοσης των αδειών λειτουργίας των αθλητικών εγκαταστάσεων, σύμφωνα με το άρθρο 56Β του ν. 2725/1999 (Α’ 121) και τις προβλέψεις της σύμβασης του Συμβουλίου της Ευρώπης, που υπεγράφη στο Σαιντ Ντενί (Saint Denis) της Γαλλίας, στις 3 Ιουλίου 2016 και κυρώθηκε με τον ν. 4901/2022 (Α’ 44) στους τομείς της ασφάλειας, προστασίας και παροχής υπηρεσιών σε αθλητές, αθλούμενους και θεατές αθλητικών γεγονότων.
Άρθρο 2
Αθλήματα και εγκαταστάσεις που υπάγονται στις διατάξεις της παρούσας απόφασης
1. Στις διατάξεις της παρούσας απόφασης υπάγονται όλα τα αθλήματα, τα οποία ανήκουν σε αναγνωρισμένη από τη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού ομοσπονδία. Για την εφαρμογή τους, τα αθλήματα αυτά διακρίνονται στις εξής κατηγορίες:
α. Ομαδικά αθλήματα, όπως ποδόσφαιρο, καλαθοσφαίριση, πετοσφαίριση, υδατοσφαίριση κ.λπ.
β. Ατομικά αθλήματα, όπως αντισφαίριση, γυμναστική, πάλη, τζούντο, άρση βαρών κ.λπ.
γ. Στατικά αθλήματα, τα οποία εμπεριέχουν εμμέσως ή σε μικρότερο βαθμό την έννοια της σωματικής άσκησης, όπως μπόουλινγκ, μπιλιάρδο, γκολφ, σκοποβολή κ.λπ.
δ. Μηχανοκίνητα αθλήματα, όπως αυτοκίνητο, φόρμουλα, καρτ, δίκυκλο κ.λπ.
ε. Αθλήματα σε φυσικό περιβάλλον, όπως χιονοδρομία, ορειβασία, ποδηλασία βουνού, κωπηλασία, ιστιοπλοΐα, αεραθλητισμός κ.λπ.
2. Στις διατάξεις της παρούσας απόφασης υπάγονται οι αγωνιστικοί χώροι ή χώροι άθλησης όλων των εθνικών, ολυμπιακών περιφερειακών, δημοτικών, κοινοτικών ή σωματειακών, ανοιχτών ή κλειστών, κέντρων άθλησης ή χώρων αθλοπαιδιών και εν γένει όλες οι αθλητικές εγκαταστάσεις πλην των υπαγομένων στις διατάξεις του άρθρου 32 του ν. 2725/1999, όπως ισχύει σήμερα, οι οποίες ανήκουν στις εξής ομάδες, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 56Α του ν. 2725/1999, όπως αυτό έχει τροποποιηθεί, συμπληρωθεί και ισχύει: Α1, Α2, B1, B2, Γ1 και Γ2 (ανοιχτές αθλητικές εγκαταστάσεις), Δ, Ε1, Ε2 και ΣΤ(κλειστές αθλητικές εγκαταστάσεις) και Ζ1 (ειδικές αθλητικές εγκαταστάσεις). Οι διατάξεις της παρούσας απόφασης ισχύουν αναλογικά και για τις ολυμπιακές εγκαταστάσεις (ΟΑΚΑ, Ε.Α.Κ.Ν. Αγ. Κοσμά, Σ.Ε.Φ. και Καυτανζόγλειο Ε.Σ.), η άδεια λειτουργίας των οποίων εκδίδεται με απόφαση του Γενικού Γραμματέα Αθλητισμού, σύμφωνα με το τρίτο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 56Β του ν. 2725/1999 (Α’ 121).
3. Όπου στην παρούσα απόφαση τίθεται ως κριτήριο η διοργάνωση εθνικών και διεθνών αγώνων σε μία αθλητική εγκατάσταση, αυτό αφορά επίσημα πρωταθλήματα και διοργανώσεις και όχι φιλικούς ή ερασιτεχνικούς αγώνες με συμμετοχή ξένων αθλητών ή ομάδων.
Άρθρο 3
Μέγεθος αθλητικών εγκαταστάσεων
Όπου στην παρούσα απόφαση αναφέρονται οι όροι «μικρή» ή «μεγάλη εγκατάσταση», αυτοί ερμηνεύονται ως εξής, σε σχέση και με τις ομάδες των αθλητικών εγκαταστάσεων σύμφωνα με το άρθρο 56Α του ν. 2725/1999 (Α’ 121), όπως ισχύει:
α) Μικρή θεωρείται μία αθλητική εγκατάσταση, όταν αυτή ανήκει στις κατηγορίες Α1, Α2, Β1, Δ και Ε1.
β) Μεγάλη θεωρείται μία αθλητική εγκατάσταση, όταν αυτή ανήκει στις κατηγορίες Β2, Γ1, Γ2, Ε2, ΣΤ.
γ) Μεγάλο θεωρείται ένα αθλητικό συγκρότημα, όταν αυτό στεγάζει περισσότερα του ενός αθλήματα και αδειοδοτείται ενιαία στο σύνολο του, εφόσον τουλάχιστον σε ένα άθλημα διεξάγονται εθνικοί ή διεθνείς αγώνες ή
εφόσον αθροιστικά σε όλα τα αθλήματα οι θεατές υπερβαίνουν τους τρεις χιλιάδες (3.000). Σε περίπτωση που ένα αθλητικό συγκρότημα αδειοδοτείται τμηματικά, τότε κάθε μεμονωμένη εγκατάσταση κρίνεται ανεξάρτητα ως προς το μέγεθός της, υπό την προϋπόθεση ότι είναι αυτόνομη και περιλαμβάνει όλα όσα απαιτούνται βάσει της παρούσας απόφασης.
Άρθρο 4
Επιτροπή Ελέγχου Καταλληλότητας αγωνιστικών και προπονητικών χώρων - Αποζημίωση μελών της Επιτροπής
1. Η προβλεπόμενη στο άρθρο 56Γ του ν. 2725/1999 (Α’ 121), όπως αυτό έχει τροποποιηθεί, συμπληρωθεί και ισχύει, Επιτροπή Ελέγχου Καταλληλότητας αθλητικών εγκαταστάσεων διενεργεί έλεγχο κατόπιν αίτησης του φορέα ιδιοκτησίας ή διαχείρισης της εκάστοτε εγκατάστασης για τη χορήγηση ή την ανανέωση άδειας λειτουργίας για τις ομάδες Γ1, Γ2, Ε2 και ΣΤ. Αν η αίτηση αφορά σε ανανέωση υφιστάμενης άδειας λειτουργίας, τότε αυτή πρέπει να κατατίθεται τουλάχιστον τρεις (3) μήνες πριν τη λήξη της άδειας λειτουργίας. Η Επιτροπή εξετάζει και καταγράφει την κατάσταση των αγωνιστικών χώρων και των χώρων άθλησης (διαστάσεις, είδος δαπέδου, εξοπλισμό κ.λπ.), τα αθλήματα ή αγωνίσματα για τα οποία οι χώροι προορίζονται, καθώς και τη δυνατότητα φιλοξενίας σε αυτούς των αναγνωρισμένων αθλημάτων που καλλιεργεί η Εθνική Αθλητική Ομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρίες. Εξετάζει, αν τηρούνται οι προδιαγραφές ασφαλείας των χώρων αυτών που απαιτούνται για την προπόνηση και την τέλεση αγώνων (περιθώρια αγωνιστικών χώρων, περιφράξεις, κατάσταση δαπέδου, επικινδυνότητα από προεξέχοντα δομικά στοιχεία ή άλλα εμπόδια κ.λπ.) και προτείνει το είδος των δραστηριοτήτων που μπορούν να ασκηθούν κατά άθλημα (αγώνες ή προπονήσεις και κατηγορία αγώνων) στους χώρους αυτούς, καθώς και τον ανώτατο αριθμό θεατών ανά κερκίδα και συνολικά, σύμφωνα με τους κανόνες και τις προδιαγραφές που τίθενται στα επόμενα άρθρα. Για τη διευκόλυνση του ελέγχου, παρατίθενται στο Παράρτημα 1, το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της παρούσας, αναλυτικός πίνακας καταγραφής όλων των στοιχείων που εξετάζονται κατά τους επιτόπιους ελέγχους των αθλητικών εγκαταστάσεων και στο Παράρτημα 4, το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της παρούσας, υπόδειγμα πρακτικού της Επιτροπής.
2. Στα μέλη της Επιτροπής ελέγχου καταλληλότητας καταβάλλεται αποζημίωση, σύμφωνα με τους όρους του άρθρου 21 του ν. 4354/2015 (Α’ 176). Οι κατά το προηγούμενο εδάφιο καθοριζόμενες αποζημιώσεις βαρύνουν τον προϋπολογισμό της κατά περίπτωση αρμόδιας Περιφέρειας εκτός από τις ολυμπιακές αθλητικές εγκαταστάσεις που βαρύνουν τον προϋπολογισμό της Γενικής Γραμματείας Αθλητισμού.
Άρθρο 5
Διαστάσεις αγωνιστικών χώρων
1. Όσον αφορά στις διαστάσεις των αγωνιστικών χώρων και των περιμετρικών τους περιθωρίων, αυτές ελέγχονται με βάση τις προδιαγραφές των αθλημάτων που ίσχυαν κατά τον χρόνο κατασκευής των γηπέδων, εκτός εάν στην αθλητική εγκατάσταση διοργανώνονται αγώνες διεθνείς ή εθνικών κατηγοριών, οπότε υπερισχύουν οι απαιτήσεις των αντίστοιχων αθλητικών ομοσπονδιών για τις συγκεκριμένες κατηγορίες αγώνων.
2. Σε περίπτωση γηπέδων με διαστάσεις αγωνιστικού χώρου και περιμετρικών περιθωρίων διαφορετικές από αυτές που απαιτούν οι προδιαγραφές, η δυνατότητα διεξαγωγής προπονήσεων ή αγώνων βεβαιώνεται από την οικεία ομοσπονδία.
3. Επιπλέον των οριζόμενων στο άρθρο 56Β του ν. 2725/1999 και ανάλογα με την ομάδα, στην οποία ανήκει η εγκατάσταση: α) για τα αθλήματα του μπόουλινγκ και του μπιλιάρδου, η καταλληλότητα του αγωνιστικού χώρου και του ηλεκτρομηχανολογικού εξοπλισμού βεβαιώνονται από την Ελληνική Ομοσπονδία Αθλημάτων Ακριβείας, β) για τα υπαίθρια, ημιυπαίθρια και κλειστά σκοπευτήρια, η καταλληλότητα του χώρου βεβαιώνεται από τη Σκοπευτική Ομοσπονδία Ελλάδας και γ) για τις εγκαταστάσεις μηχανοκίνητου αθλητισμού από τις ομοσπονδίες: γα) Αθλητική Μοτοσυκλετιστική Ομοσπονδία Ελλάδας και γβ) Ομοσπονδία Μηχανοκίνητου Αθλητισμού Ελλάδας.
Άρθρο 6
Τρόποι προφύλαξης αθλουμένων από πράξεις βίας
1. Σε αθλητικές εγκαταστάσεις των ομάδων Γ1, Γ2 και ΣΤ, σε γήπεδα ποδοσφαίρου των ομάδων Α2, Β1 και Β2, καθώς και σε γήπεδα ομαδικών αθλημάτων των ομάδων Ε1 και Ε2, εξετάζονται οι τρόποι προφύλαξης των αθλουμένων από πράξεις βίας. Ειδικότερα, ελέγχεται η εξασφάλιση της προϋπόθεσης να μη διασταυρώνονται οι διαδρομές των αθλουμένων με αυτές των θεατών στην εγκατάσταση και να μη συνυπάρχουν στους ίδιους χώρους κατά τη διάρκεια των αγώνων. Για τον λόγο αυτό οι είσοδοι και έξοδοι των αθλητών στην αθλητική εγκατάσταση πρέπει να είναι διαφορετικές από αυτές των θεατών. Το ίδιο ισχύει, αν τα αποδυτήρια αποτελούν ανεξάρτητο κτίριο μέσα στην αθλητική εγκατάσταση, οπότε πρέπει να υπάρχει ιδιαίτερη προστασία του από τους θεατές, με κατάλληλη περίφραξη ή κάθε άλλο πρόσφορο μέσο.
2. Για την προφύλαξη των αθλουμένων, ο αγωνιστικός χώρος διαχωρίζεται από τους θεατές με κιγκλίδωμα ή άλλη κατάλληλη διαμόρφωση (τάφρος, υψομετρική διαφορά κ.λπ.), με τρόπο τέτοιο, που να αποκλείει ή να αποτρέπει την είσοδο θεατών σε αυτόν από οποιοδήποτε σημείο. Εξαιρούνται από την απαίτηση αυτή οι ομάδες Α1 και Δ, εκτός από γήπεδα ομαδικών αθλημάτων της ομάδας Δ όπου διοργανώνονται αγώνες και στα οποία ο διαχωρισμός μπορεί να γίνεται και με κινητά κιγκλιδώματα. Για τις ομάδες Α2, Β1 και Β2 η απαίτηση αφορά μόνο γήπεδα ποδοσφαίρου, εκτός αν σε αυτά διεξάγονται μόνο προπονήσεις ή αγώνες ακαδημιών ή μικρών ηλικιών έως δεκαοκτώ (18) ετών ή φιλικοί αγώνες. Για τις ομάδες Ε1 και Ε2, η απαίτηση αφορά μόνο γήπεδα ομαδικών αθλημάτων. Σε όλες τις ομάδες υπάρχει περίφραξη του αγωνιστικού χώρου, εφόσον αυτή απαιτείται από τις προδιαγραφές του αθλήματος (π.χ. κολυμβητήρια, γήπεδα αντισφαίρισης, ποδοσφαίρου 5x5).
3. Στις ανοικτές αθλητικές εγκαταστάσεις, η καταλληλότητα της περίφραξης του αγωνιστικού χώρου εξαρτάται από το είδος των αθλημάτων που εξυπηρετούνται σε αυτόν. Η περίφραξη ελέγχεται ως προς τη φέρουσα ικανότητά της και την αποτροπή από την δυνατότητα αναρρίχησης και αποτελείται από κιγκλιδώματα ύψους τουλάχιστον ενός μέτρου και ογδόντα (1,80) εκατοστών. Τα κιγκλιδώματα μπορούν να κατασκευάζονται από ενισχυμένο μεταλλικό πλέγμα ή ειδικό άθραυστο plexiglass, ή μπορούν να αντικαθίστανται από τάφρο, υψομετρική διαφορά ή άλλο κατασκευαστικό στοιχείο που να εμποδίζει την πρόσβαση των θεατών στον αγωνιστικό χώρο. Τα κιγκλιδώματα πρέπει να μην έχουν αιχμές, προεξοχές ή άλλα χαρακτηριστικά που εγκυμονούν κίνδυνο για τη σωματική ακεραιότητα και να εξασφαλίζουν επαρκείς διόδους για τη διαφυγή των θεατών προς τον αγωνιστικό χώρο, όταν αυτό προβλέπεται από τη μελέτη παθητικής πυροπροστασίας της εγκατάστασης.
4. Στις κλειστές αθλητικές εγκαταστάσεις, εφόσον απαιτείται περίφραξη μεταξύ αγωνιστικού χώρου και θεατών, μπορεί να γίνει με στηθαίο ή κιγκλίδωμα ύψους τουλάχιστον ενενήντα (0,90) εκατοστών [ενός μέτρου και δέκα (1,10) εκατοστών σε περίπτωση υψομετρικής διαφοράς μεγαλύτερης του ενός (1,00) μέτρου].
5. Στις αθλητικές εγκαταστάσεις στις οποίες τελούνται αγώνες κατηγορίας επαγγελματικών πρωταθλημάτων ποδοσφαίρου και καλαθοσφαίρισης, ελέγχεται ο τρόπος προφύλαξης των αθλουμένων κατά την είσοδο ή αποχώρησή τους από τον αγωνιστικό χώρο προς τα αποδυτήρια, εφόσον πλησιάζουν τους θεατές, ώστε να προβλέπονται ειδικά μέτρα (π.χ. προστατευτική φυσούνα κ.λπ.).
6. Η Επιτροπή, λαμβάνοντας υπόψη τα πραγματικά δεδομένα κάθε εγκατάστασης, μπορεί να αποκλίνει, κατ’ εύλογη κρίση, σε προδιαγραφές που αφορούν στο ύψος κιγκλιδωμάτων.
Άρθρο 7
Ασφάλεια των κερκίδων - Εξέταση κατάστασης κερκίδων, στεγάστρων και λοιπών κτισμάτων
1. Τα τμήματα των εξεδρών των οργανωμένων ή/και φιλοξενούμενων φιλάθλων των γηπέδων, τα οποία προορίζονται για τη διεξαγωγή αγώνων επαγγελματικών κατηγοριών, χωρίζονται μεταξύ τους με σταθερά διαχωριστικά κιγκλιδώματα, τα οποία ελέγχονται μακροσκοπικά ως προς την κατάστασή τους και το ανέφικτο της αναρρίχησης. Το ύψος των κιγκλιδωμάτων αυτών είναι τουλάχιστον ένα μέτρο και ογδόντα (1,80) εκατοστά. Κάθε διαχωρισμένο τμήμα ελέγχεται ως ανεξάρτητο σε ό,τι αφορά τις εισόδους και εξόδους διαφυγής και τους χώρους υγιεινής των θεατών. Τα κιγκλιδώματα μπορούν να κατασκευάζονται από ενισχυμένο μεταλλικό πλέγμα ή ειδικό άθραυστο plexiglass και δεν πρέπει να έχουν αιχμές, προεξοχές ή άλλα χαρακτηριστικά που εγκυμονούν κίνδυνο για τη σωματική ακεραιότητα.
2. Ελέγχονται τα πάσης φύσεως στηθαία και κιγκλιδώματα, τα οποία βρίσκονται σε οποιοδήποτε σημείο της αθλητικής εγκατάστασης, προφυλάσσουν από πτώση λόγω υψομετρικής διαφοράς και τα οποία πρέπει να έχουν ελεύθερο ύψος από το δάπεδο τουλάχιστον ένα μέτρο και δέκα (1,10) εκατοστά.
3. Ελέγχεται μακροσκοπικά η κατάσταση της κατασκευής των κερκίδων, των στεγάστρων και των λοιπών κτισμάτων, με γνώμονα την αποφυγή και εξάλειψη κινδύνων για την υγεία και την ασφάλεια των θεατών.
Άρθρο 8
Προσέλευση, διαφυγή και εκκένωση των εγκαταστάσεων από θεατές, αθλητές και εργαζόμενους σε περίπτωση ανάγκης
1. Απαιτείται καιελέγχεται η δυνατότητα απρόσκοπτης προσέλευσης και αποχώρησης των αθλουμένων τόσο από τον αγωνιστικό χώρο όσο και από τους υπόλοιπους χώρους της αθλητικής εγκατάστασης (αποδυτήρια, χώρους προπόνησης κ.λπ.) και εξόδου από αυτήν, σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης. Ο έλεγχος αυτός ισχύει και για τους εργαζόμενους στην αθλητική εγκατάσταση, σε όποιο χώρο της και αν εργάζονται. Ο έλεγχος των αναγκαίων εξόδων και οδεύσεων διαφυγής, όπως ορίζονται στον κανονισμό πυροπροστασίας, γίνεται με βάση τον χρόνο κατασκευής της εγκατάστασης και τις ισχύουσες πυροσβεστικές διατάξεις.
2. Ελέγχεται η ύπαρξη προσβάσιμων διαδρομών από την είσοδο της αθλητικής εγκατάστασης ή τον χώρο στάθμευσης ΑμεΑ έως τα αποδυτήρια, τον αγωνιστικό χώρο, το ιατρείο και τις κερκίδες των θεατών, εξασφαλίζοντας τόσο την οριζόντια, όσο και την κατακόρυφη κυκλοφορία. Ελέγχεται η ύπαρξη θέσεων στάθμευσης ΑμεΑ πλησίον των εισόδων και εξόδων της αθλητικής εγκατάστασης.
3. Απαιτείται και ελέγχεται, ανάλογα με τη χρήση της αθλητικής εγκατάστασης, η δυνατότητα απρόσκοπτης, αλλά κατά το δυνατόν ελεγχόμενης στην περίμετρο της εγκατάστασης, προσέλευσης και αποχώρησης των θεατών, ώστε να διευκολύνεται ο διαχωρισμός των φιλάθλων των αντιπάλων ομάδων (π.χ. με τη χρήση κινητών κιγκλιδωμάτων). Ελέγχεται η δυνατότητα ασφαλούς αποχώρησης των θεατών και εκκένωσης της αθλητικής εγκατάστασης υπό συνθήκες έκτακτης ανάγκης.
4. Απαιτείται και ελέγχεται η εξασφάλιση θέσεων ΑμεΑ, είτε στις κερκίδες, είτε σε ειδικά διαμορφωμένο χώρο μπροστά ή πλάι σε αυτές, καθώς και η πρόβλεψη για χώρο αναμονής ΑμεΑ σε περίπτωση ανάγκης, μέχρι την άφιξη σωστικών συνεργείων. Ο έλεγχος της παρ. 2 περιλαμβάνει και την περίπτωση των ΑμεΑ σε ό,τι αφορά τη δυνατότητα προσέλευσης, της χρήσης των αθλητικών εγκαταστάσεων και της ασφαλούς αποχώρησής τους.
5. Ο έλεγχος των αναγκαίων εξόδων και οδεύσεων διαφυγής γίνεται με βάση τον χρόνο κατασκευής της εγκατάστασης, όπως ορίζεται στις εκάστοτε ισχύουσες κανονιστικές διατάξεις πυροπροστασίας.
6. Σε αθλητικές εγκαταστάσεις των ομάδων Β2, Γ1, Γ2, Ε2 και ΣΤ απαιτείται και ελέγχεται η ύπαρξη σχεδίου εκκένωσης και ο ορισμός υπεύθυνου ασφαλείας της εγκατάστασης. Ο υπεύθυνος ασφαλείας της εγκατάστασης ενεργεί για λογαριασμό της διοίκησης του σταδίου ή του διοργανωτή εκδηλώσεων, έχοντας τη συνολική ευθύνη για την υλοποίηση και διαχείριση όλων των λειτουργιών ασφαλείας εντός της εγκατάστασης πριν και μετά από μία εκδήλωση. Το σχέδιο εκκένωσης εκπονείται με ευθύνη του ιδιοκτήτη, του φορέα διοίκησης ή του χρήστη της εγκατάστασης και περιλαμβάνει ιδίως: α) Σχεδιάγραμμα της εγκατάστασης με περιγραφή οδών διαφυγής και χώρων συγκέντρωσης, β) αξιολόγηση κινδύνων, γ) ρόλους και αρμοδιότητες εμπλεκόμενων φορέων, δ) σχεδιασμό και διαχείριση οδών εκκένωσης έκτακτης ανάγκης, ε) περιγραφή και διαχείριση χώρων συγκέντρωσης συμπεριλαμβανομένου και του αγωνιστικού χώρου, στ) διαχείριση πλήθους, ζ) διαχείριση ΑμεΑ, η) εκπαίδευση και ασκήσεις και θ) συντονισμό με τοπικές αρχές. Το σχέδιο εκκένωσης κοινοποιείται στην Πυροσβεστική Υπηρεσία, στην κατά τόπο αρμόδια Υπηρεσία της Ελληνικής Αστυνομίας και το Ε.Κ.Α.Β.. Τα προτεινόμενα κεφάλαια που μπορεί να περιλαμβάνει το σχέδιο εκκένωσης παρουσιάζονται στις κατευθυντήριες οδηγίες για τη σύνταξη σχεδίου του Παραρτήματος 2, το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της παρούσας.
Άρθρο 9
Αποδυτήρια
1. Η αθλητική εγκατάσταση έχει τουλάχιστον δύο μονάδες αποδυτηρίων (μία ανδρών και μία γυναικών) για τις προπονήσεις και τους αγώνες ατομικών αθλημάτων ή μία για κάθε ομάδα για τους αγώνες ομαδικών αθλημάτων). Για τις μεγάλες αθλητικές εγκαταστάσεις, στις οποίες διεξάγονται αγώνες ομαδικών αθλημάτων, προβλέπεται επιπλέον αποδυτήριο για τους διαιτητές, ενώ για τις εγκαταστάσεις των ομάδων Α2, Β1, Δ και Ε1 προβλέπεται αποδυτήριο διαιτητών, εφόσον διεξάγονται σε αυτές αγώνες ομαδικών αθλημάτων ερασιτεχνικών κατηγοριών. Στις μεγάλες αθλητικές εγκαταστάσεις προβλέπονται και αποδυτήρια προπονητών, με δυνατότητα εξαίρεσης σε υφιστάμενες, κατά τη δημοσίευση της παρούσας, αθλητικές εγκαταστάσεις. Σε όλες τις εγκαταστάσεις εξασφαλίζεται η εξυπηρέτηση ΑμεΑ, είτε μέσα στα κοινά αποδυτήρια, είτε σε ξεχωριστά διαμορφωμένο χώρο. Σε εγκαταστάσεις που απευθύνονται ταυτόχρονα σε παιδιά και ενήλικες, προτείνεται να προβλέπονται δύο επιπλέον μονάδες αποδυτηρίων για παιδιά (αγόρια και κορίτσια).
2. Κάθε μονάδα αποδυτηρίων αθλουμένων περιλαμβάνει τουλάχιστον τα εξής:
α) Χώρο ένδυσης απόδυσης με πρόβλεψη για τη φύλαξη των προσωπικών αντικειμένων (κρεμάστρες ή/και ερμάρια) και καθαρή επιφάνεια τουλάχιστον μισού (0,50) τετραγωνικού μέτρου ανά αθλούμενο β) ένα (1) wc
γ) έναν (1) νιπτήρα μέσα ή έξω από το wc
δ) δύο (2) ντους με δυνατότητα χρήσης ζεστού και κρύου νερού (κάθε μονάδα αποδυτηρίων διαιτητών ή προπονητών αρκεί να έχει ένα (1) ντους με δυνατότητα χρήσης ζεστού και κρύου νερού)
3. Σε αθλητικές εγκαταστάσεις της ομάδας Α1 είναι δυνατόν να δίνεται άδεια λειτουργίας και χωρίς την ύπαρξη αποδυτηρίων, με εξαίρεση τα κολυμβητήρια. Σε κάθε περίπτωση, ο φορέας διοίκησης της εγκατάστασης (ή ο χρήστης, σε περίπτωση που η εγκατάσταση είναι παραχωρημένη κατά χρήση) φροντίζει για την ύπαρξη, κατά τη διάρκεια λειτουργίας των γηπέδων, του απαραίτητου εξοπλισμού και υλικών παροχής πρώτων βοηθειών, όπως περιγράφονται στο άρθρο 11 της παρούσας.
4. Κάθε προσβάσιμο αποδυτήριο διαθέτει ιδανικά θύρα καθαρού πλάτους τουλάχιστον ενενήντα (0,90) εκατοστών με άνοιγμα προς τα έξω και κατάλληλη σήμανση, πάγκους με δυνατότητα κατάκλισης επ’ αυτών των αθλητών σε ύψος σαράντα πέντε έως πενήντα εννέα (0,45 - 0,59) εκατοστών από το δάπεδο, ερμάρια/ράφια σε ύψος έως ενός μέτρου και τριάντα πέντε (1,35) εκατοστών από το δάπεδο και ελεύθερο χώρο διαμέτρου ενός μέτρου και πενήντα (1,50) εκατοστών μπροστά από τους πάγκους και τα ερμάρια. Εφόσον διαθέτουν ντους, πρέπει να είναι διαστάσεων τουλάχιστον ενενήντα εκατοστών επί ενενήντα (0,90 x 0,90) εκατοστών με τον κατάλληλο εξοπλισμό σε ύψη κατάλληλα για χρήση από άτομο σε αμαξίδιο και, εφόσον διαθέτουν wc, πρέπει να συμμορφώνεται με τις οδηγίες σχεδιασμού «Σχεδιάζοντας για όλους» του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, όπως θεσμοθετήθηκαν με το άρθρο 27 του ν. 4067/2012 (Α’ 79).
5. Στα πνευματικά αθλήματα (σκάκι και μπριτζ) δεν απαιτούνται αποδυτήρια.
6. Όσον αφορά στα στατικά και τα μηχανοκίνητα αθλήματα, καθώς και τις ειδικές αθλητικές εγκαταστάσεις της ομάδας Ζ1, η δυνατότητα λειτουργίας αθλητικών εγκαταστάσεων χωρίς αποδυτήρια βεβαιώνεται από την οικεία ομοσπονδία. Κατά τη διάρκεια των αγώνων είναι δυνατόν να τοποθετούνται προσωρινές κατασκευές (λυόμενες, τύπου isobox κ.λπ.) για την εξυπηρέτηση των αθλουμένων.
Άρθρο 10
Χώροι υγιεινής θεατών
Οι χώροι υγιεινής των θεατών εξετάζονται ως προς τη θέση τους και τον επαρκή αριθμό τους. Κάθε χωρισμένο τμήμα των κερκίδων πρέπει να καλύπτεται από δικούς του χώρους υγιεινής, ώστε να αποκλείει την ανάμειξη θεατών από άλλα τμήματα. Σε ό,τι αφορά τον επαρκή αριθμό τους, ενδείκνυται να υπάρχει μία (1) μονάδα για κάθε εκατό (100) θεατές (1 μονάδα = 1 λεκάνη wc και σε αναλογία ανδρών -γυναικών για τις ανοικτές εγκαταστάσεις από 50%-50% έως 75%-25%, ενώ για τις κλειστές εγκαταστάσεις η αναλογία ανδρών -γυναικών μπορεί να είναι από 50%-50% έως 65%-35%), πλην, όμως, η επάρκεια κρίνεται με βάση τα πραγματικά δεδομένα κάθε εγκατάστασης. Στους χώρους υγιεινής ανδρών, είναι δυνατόν οι λεκάνες να αντικαθίστανται από ουρητήρια, σε ποσοστό έως 50%. Ειδική πρόβλεψη υπάρχει για θεατές ΑμεΑ, ώστε να εξυπηρετούνται σε δικούς τους χώρους πέρα από τις παραπάνω απαιτήσεις, σύμφωνα και με τα αναφερόμενα στον οικοδομικό κανονισμό και την κείμενη νομοθεσία.
Άρθρο 11
Χώροι και μέσα παροχής πρώτων βοηθειών
1. Απαιτείται και ελέγχεται η ύπαρξη ιατρείου για παροχή πρώτων βοηθειών και επείγουσα περίθαλψη στην αθλητική εγκατάσταση. Στις εγκαταστάσεις της ομάδας Α1, στις εγκαταστάσεις των πνευματικών αθλημάτων, καθώς και σε υφιστάμενες, κατά τη δημοσίευση της παρούσας, αθλητικές εγκαταστάσεις των ομάδων Α2
και Δ, αρκεί να υπάρχουν ο απαραίτητος εξοπλισμός και τα υλικά για την παροχή πρώτων βοηθειών (κουτί πρώτων βοηθειών), όπως περιγράφονται στις επόμενες παραγράφους και στο Παράρτημα 3, το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της παρούσας.
2. Ο χώρος του ιατρείου πρέπει να έχει άνετη προσπέλαση τόσο από τον περιβάλλοντα, όσο και από τον αγωνιστικό χώρο, καθώς και δυνατότητα ευχερούς μεταφοράς ασθενούς θεατή από τις κερκίδες σε αυτό. Ο εξοπλισμός του ιατρείου περιγράφεται στο Παράρτημα 3 της παρούσας.
3. Το κουτί πρώτων βοηθειών είναι πλήρως εφοδιασμένο με όσα αναγράφονται στο Παράρτημα 3 της παρούσας, φυλάσσεται σε άριστη κατάσταση και ελέγχεται περιοδικά, όσον αφορά στην αντικατάσταση ληγμένων φαρμακευτικών σκευασμάτων και χρησιμοποιούμενων υλικών με νέα.
4. Σε μεγάλες αθλητικές εγκαταστάσεις είναι απαραίτητη η παρουσία ιατρού και ασθενοφόρου, ενώ σε μικρές εγκαταστάσεις απαιτείται τουλάχιστον η παρουσία νοσηλευτή ή διασώστη και ασθενοφόρου κατά τη διάρκεια των αγώνων. Κατά τη λειτουργία όλων των αθλητικών εγκαταστάσεων είναι απαραίτητη η παρουσία εκπαιδευμένου προσωπικού για χορήγηση πρώτων βοηθειών.
5. Στα γήπεδα ποδοσφαίρου των ομάδων Γ1 και Γ2 όπου διεξάγονται επαγγελματικοί αγώνες συστήνεται να υπάρχει διαφορετικό, αυτοτελές ιατρείο αθλητών στα αποδυτήρια, εύκολα προσβάσιμο από τον αγωνιστικό χώρο και διαφορετικό, αυτοτελές ιατρείο θεατών, εύκολα προσβάσιμο από τις κερκίδες ή από τον εξωτερικό χώρο του γηπέδου και με δυνατότητα να πλησιάσει ασθενοφόρο.
Άρθρο 12
Ειδικές υγειονομικές διατάξεις για κολυμβητήρια
Ειδικά για τα κολυμβητήρια τηρούνται και ελέγχονται επιπρόσθετα οι όροι κατασκευής και λειτουργίας κολυμβητικών δεξαμενών που προβλέπονται στην υπό στοιχεία Γ1/443 της 15ης/24ης Ιανουαρίου 1973 απόφαση του Υπουργού Κοινωνικών Υπηρεσιών «Περί κολυμβητικών δεξαμενών μετά οδηγιών κατασκευής και λειτουργίας αυτών» (Β’ 87), όπως εκάστοτε ισχύει, και επιπλέον οι ακόλουθοι όροι:
α) Η δεξαμενή να είναι μόνιμης ή προσωρινής κατασκευής (υπό την προϋπόθεση ότι διασφαλίζεται η υγεία και η σωματική ακεραιότητα των αθλητών) υδατοστεγανή, με λείες επιφάνειες και ευκόλως καθαριζόμενη.
β) Οι βατήρες εκκίνησης, εφόσον υπάρχουν, να είναι επαρκούς αντοχής, ασφαλούς χρήσης και σύμφωνα με τις εκάστοτε προδιαγραφές, οι οποίες ορίζονται από την Παγκόσμια Ομοσπονδία Κολύμβησης (FINA).
γ) Να προσδιορίζεται ο ναυαγοσώστης με τα στοιχεία ταυτότητάς του.
Άρθρο 13
Χώροι στάθμευσης οχημάτων έκτακτης ανάγκης
Τα οχήματα έκτακτης ανάγκης (ασθενοφόρο, πυροσβεστικό όχημα κ.λπ.) έχουν απρόσκοπτη προσπέλαση στην εγκατάσταση, πλησιάζουν τους χώρους με τους οποίους έχουν σχέση (π.χ. ιατρείο ή αγωνιστικός χώρος),
καλύπτουν το σύνολο της εγκατάστασης (ιδίως τα πυροσβεστικά οχήματα) και, για τις μεγάλες αθλητικές εγκαταστάσεις, έχουν δικό τους μόνιμο χώρο στάθμευσης κατά τη διάρκεια των εκδηλώσεων.
Άρθρο 14 Πυροπροστασία
1. Οι φορείς διοίκησης των αθλητικών εγκαταστάσεων, που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας, οφείλουν να εφαρμόζουν και να τηρούν τις διατάξεις περί πυροπροστασίας που απαιτούνται από την ισχύουσα νομοθεσία πυρασφάλειας. Ειδικότερα οι φορείς διοίκησης των αθλητικών εγκαταστάσεων:
α. Των ομάδων Γ1, Γ2, Δ, Ε1, Ε2, και ΣΤ υποχρεούνται να εφοδιάζονται με πιστοποιητικό (ενεργητικής) πυροπροστασίας, το οποίο εκδίδεται από την οικεία Πυροσβεστική Υπηρεσία, σύμφωνα με την υπ’αρ. 13/2021 (Β’ 5519) Πυροσβεστική Διάταξη, όπως εκάστοτε ισχύει, για το σύνολο της εγκατάστασης, συμπεριλαμβανομένων των συναφών, δευτερευουσών και λοιπών δραστηριοτήτων της εγκατάστασης.
Οι ανωτέρω ομάδες υποχρεούνται να εφοδιάζονται με Βιβλίο Ελέγχου, Συντήρησης και Καλής Λειτουργίας των μέσων ενεργητικής πυροπροστασίας, σύμφωνα με την υπ’αρ. 12/2012 (Β’ 1794) Πυροσβεστική Διάταξη, όπως εκάστοτε ισχύει.
β. Των ομάδων Α1, Α2, Β1, Β2 και Ζ1 υποχρεούνται να υποβάλουν υπεύθυνη δήλωση του άρθρου 8 του ν. 1599/1986 (Α’ 75) του ιδιοκτήτη ή του νόμιμου εκπροσώπου του φορέα, θεωρημένη για το γνήσιο της υπογραφής από την αρμόδια υπηρεσία ή εκδοθείσα ψηφιακά βεβαιωμένη από την Ενιαία Ψηφιακή Πύλη της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr-ΕΨΠ), ότι τηρούνται και συντηρούνται τα προβλεπόμενα μέτρα και μέσα πυροπροστασίας της κατά περίπτωση νομοθεσίας πυρασφάλειας, εφόσον εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής τους.
γ. Όλων των ομάδων υποχρεούνται να ενημερώνουν και να εκπαιδεύουν το προσωπικό της εγκατάστασης, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην υπ’αρ. 14/2014 (Β’ 2434) Πυροσβεστική Διάταξη, όπως εκάστοτε ισχύει.
δ. Όλων των ομάδων υποχρεούνται να τηρούν και να συντηρούν στην εγκατάσταση τους όλα τα απαιτούμενα από την ισχύουσα νομοθεσία μέτρα και μέσα πυροπροστασίας, καθώς και τις προδιαγραφές αυτών, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην υπ’ αρ. 15/2014 (Β’ 3149) Πυροσβεστική Διάταξη, όπως εκάστοτε ισχύει.
2. Για τη διεξαγωγή αθλητικών ή μη προσωρινών εκδηλώσεων εντός αθλητικών εγκαταστάσεων (π.χ. αθλητικές επιδείξεις, συναυλίες, εκθέσεις) τηρούν όλους τους κανόνες περί πυροπροστασίας που απαιτούνται για χορήγηση της άδειας λειτουργίας που αντιστοιχούν στην ομάδα που ανήκει η αθλητική εγκατάσταση και επιπροσθέτως τα προβλεπόμενα της κείμενης νομοθεσίας σε περίπτωση απαίτησης ειδικής άδειας, έγκρισης ή γνωστοποίησης λειτουργίας για την προσωρινή δραστηριότητα. Σε κάθε περίπτωση, η τήρηση των ειδικών προδιαγραφών της δραστηριότητας του χώρου της προσωρινής εκδήλωσης αποτελούν αποκλειστική ευθύνη του διοργανωτή.
3.Οι αθλητικές εγκαταστάσεις, για την πυροπροστασία υπάγονται και εξετάζονται με τις διατάξεις που αφορούν στην κατηγορία χρήσης κτηρίων «Συνάθροιση Κοινού», όπως ίσχυαν κατά τον χρόνο κατασκευής τους [υπ’ αρ. 3/2015 Πυροσβεστική Διάταξη (Β’ 529) ή Κανονισμοί Πυροπροστασίας Κτηρίων (π.δ. 71/1988, Α’ 32) ή π.δ. 41/2018, Α’80)]. Για τις αθλητικές εγκαταστάσεις που ρυθμίζονται με τους Κανονισμούς Πυροπροστασίας Κτηρίων, η μελέτη ενεργητικής πυροπροστασίας συνοδεύεται και από μελέτη παθητικής πυροπροστασίας.
4. Σε περίπτωση παράβασης επιβάλλονται στους φορείς των αθλητικών εγκαταστάσεων τα διοικητικά μέτρα και οι κυρώσεις που προβλέπονται από την ισχύουσα νομοθεσία πυρασφάλειας.
Άρθρο 15
Ηλεκτρονικό σύστημα εποπτείας
Στις αθλητικές εγκαταστάσεις ελέγχεται η ύπαρξη και καλή λειτουργία του ηλεκτρονικού συστήματος εποπτείας της εγκατάστασης (κλειστό κύκλωμα τηλεόρασης) στις περιπτώσεις, όπου απαιτείται, σύμφωνα με το άρθρο 41Ε του ν. 2725/1999 (Α’ 121), όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 8 του ν. 5085/2024 (Α’ 17) και τις κατ’ εξουσιοδότηση αυτού εκδοθείσες κανονιστικές πράξεις.
Άρθρο 16
Ειδικές διατάξεις για εγκαταστάσεις σε φυσικό περιβάλλον
1. Για αθλητικές εγκαταστάσεις στις οποίες διεξάγονται αθλήματα στο θαλάσσιο χώρο απαιτείται:
α. Η ύπαρξη κατάλληλου σκάφους με ναυαγοσώστη και πλήρη εξοπλισμό για την επιτήρηση του θαλασσίου χώρου και για την παροχή πρώτων βοηθειών.
β. Η σήμανση του θαλασσίου χώρου, σύμφωνα με τις οδηγίες της λιμενικής αρχής.
γ. Η πρόβλεψη για τη μη δημιουργία προβλημάτων στη ναυσιπλοΐα, στο θαλάσσιο περιβάλλον και οικοσύστημα και στην ασφάλεια αθλουμένων και λουομένων. δ. Η πρόβλεψη για τη μη δημιουργία προβλημάτων που απορρέουν από την γειτνίαση της αθλητικής εγκατάστασης με άλλες χερσαίες ή θαλάσσιες χρήσεις της περιοχής.
Τα παραπάνω ισχύουν αναλογικά και για τα αθλήματα που διεξάγονται σε λίμνες ή ποτάμια.
2. Για αθλήματα, τα οποία διεξάγονται στον εναέριο χώρο (αεραθλητισμός), απαιτούνται επιπλέον όλες οι προβλεπόμενες από την κείμενη νομοθεσία άδειες, εγκρίσεις και βεβαιώσεις από την Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας ή άλλους αρμόδιους φορείς.
3. Για αθλήματα, τα οποία διεξάγονται σε χιονοδρομικά κέντρα, απαιτούνται επιπλέον όλες οι προβλεπόμενες από την κείμενη νομοθεσία άδειες, εγκρίσεις και βεβαιώσεις περί ειδικών τουριστικών εγκαταστάσεων.
4. Για όλα τα αθλήματα που διεξάγονται σε φυσικό περιβάλλον, απαιτούνται τα εξής:
α. Η παρουσία ιατρού ή διασώστη στις προπονήσεις και ασθενοφόρου και ιατρού στους αγώνες, είτε υπάρχει στην εγκατάσταση ιατρείο είτε όχι.
β. Η πρόβλεψη για την προστασία του φυσικού περιβάλλοντος και οικοσυστήματος.
5. Οι αθλητικές εγκαταστάσεις σε φυσικό περιβάλλον, όπου υπάρχει μεγάλος κίνδυνος ατυχήματος, πρέπει:
α. Αν είναι δυνατόν να περιφράσσονται, ώστε να είναι ελεγχόμενη η χρήση τους ή β. αν αυτό είναι αδύνατον, τότε να τοποθετούνται προειδοποιητικές για τον κίνδυνο πινακίδες.
6. Το δικαιολογητικό της υποπερ. ββ) της περ. ε) της παρ. 2 του άρθρου 56Β του ν. 2725/1999 (Α’ 121) (παραχώρηση του δικαιώματος χρήσης από τον ιδιοκτήτη της έκτασης), δεν ζητείται στις περιπτώσεις κατά τις οποίες γίνεται χρήση κοινών πραγμάτων σε όλους (π.χ. θαλάσσιος ή εναέριος χώρος). Στις περιπτώσεις αυτές ζητείται σύμφωνη γνώμη του φορέα που εποπτεύει ή διαχειρίζεται τον χώρο (π.χ. Λιμενικό Σώμα-Ελληνική Ακτοφυλακή, Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας κ.λπ.).
Άρθρο 17
Απαιτούμενα δικαιολογητικά για την έκδοση ή ανανέωση άδειας λειτουργίας αθλητικής εγκατάστασης
1. Για την έκδοση νέας άδειας λειτουργίας αθλητικής εγκατάστασης, απαιτούνται τα εξής δικαιολογητικά, τα οποία κατατίθενται ενώπιον του αρμόδιου οργάνου (Δήμος ή Περιφέρεια) της παρ. 2 του άρθρου 56Β του ν. 2725/1999 (Α’ 121):
α. Αίτηση για την έκδοση άδειας λειτουργίας αθλητικής εγκατάστασης.
β. βα) Για τις ομάδες Γ1, Γ2, Ε2 και ΣΤ, πρακτικό και εισήγηση της Επιτροπής Ελέγχου Καταλληλότητας του άρθρου 56Γ τουν.2725/1999, με συμπληρωμένο το φύλλο ελέγχου του Παραρτήματος 1 της παρούσας, ή ββ) για τις ομάδες Α1, Α2, Β1, Β2, Δ και Ε1, υπεύθυνη δήλωση του άρθρου 8 του ν. 1599/1986 (Α’ 75) του μηχανικού θεωρημένη για το γνήσιο της υπογραφής από την αρμόδια υπηρεσία ή εκδοθείσα ψηφιακά βεβαιωμένη από την Ενιαία Ψηφιακή Πύλη της Δημόσιας Διοίκησης (gov. gr-ΕΨΠ) ή βεβαίωση της τεχνικής υπηρεσίας του οικείου Δήμου ότι πληρούνται όλοι οι όροι και οι προϋποθέσεις αδειοδότησης της αθλητικής εγκατάστασης. Για την υποβοήθηση του ελέγχου της υποπερ.
(ββ), μπορεί να γίνεται χρήση του φύλλου ελέγχου που παρατίθεται στο Παράρτημα 1 της παρούσας.
γ. Στέλεχος οικοδομικής άδειας ή βεβαίωση νομίμως υφιστάμενης κατασκευής προ του έτους 1955, ή βεβαίωση περαίωσης της διαδικασίας υπαγωγής στις διατάξεις των ν. 4014/2011 (Α’ 209), ν. 4178/2013 (Α’ 174) ή ν. 4495/2017 (Α’ 167) ή άδεια/απόφαση νομιμοποίησης ή απόφαση εξαίρεσης από κατεδάφιση από την αρμόδια υπηρεσία.
δ. Καταχώρηση όλων των κτισμάτων της αθλητικής εγκατάστασης στην Πλατφόρμα απογραφής κτηρίων για προσεισμικό έλεγχο του Οργανισμού Αντισεισμικού Σχεδιασμού και Προστασίας (Ο.Α.Σ.Π.).
ε. Πιστοποιητικό (ενεργητικής) πυροπροστασίας σε ισχύ ή υπεύθυνη δήλωση του άρθρου 8 του ν.1599/1986 (Α’ 75) του ιδιοκτήτη ή του νομίμου εκπροσώπου του φορέα θεωρημένη για το γνήσιο της υπογραφής από την αρμόδια υπηρεσία ή εκδοθείσα ψηφιακά βεβαιωμένη από την Ενιαία Ψηφιακή Πύλη της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr-ΕΨΠ), ότι τηρούνται και συντηρούνται τα προ
βλεπόμενα μέτρα και μέσα πυροπροστασίας, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 14 της παρούσας.
στ. Σχέδιο εκκένωσης, στα πρότυπα του Παραρτήματος 2 της παρούσας, για τις αθλητικές εγκαταστάσεις των ομάδων Β2, Γ1, Γ2, Ε2 και ΣΤ.
ζ. Απόφαση Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (Α.Ε.Π.Ο.) για εγκαταστάσεις που εμπίπτουν στην υποκατηγορίες Α1 και Α2 ή απόφαση υπαγωγής σε Πρότυπες Περιβαλλοντικές Δεσμεύσεις για εγκαταστάσεις που εμπίπτουν στην κατηγορία Β της υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ ΔΙΠΑ/17185/1069/21.2.2022 (Β’ 841) απόφασης του Υφυπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας.
η. Άδεια λειτουργίας κολυμβητικής δεξαμενής, για τα κολυμβητήρια, βάσει της υπό στοιχεία Γ1/443 της 15ης/24ης Ιανουαρίου 1973 απόφασης του Υπουργού Κοινωνικών Υπηρεσιών «Περί κολυμβητικών δεξαμενών μετά οδηγιών κατασκευής και λειτουργίας αυτών» (Β’ 87). θ. Βεβαίωση των οικείων Ομοσπονδιών για αθλήματα που ασκούνται εντός της αθλητικής εγκατάστασης, εφόσον αυτή απαιτείται από τις διατάξεις της παρούσας. ι. Για την ομάδα Ζ1 ια) παραχώρηση του δικαιώματος χρήσης από τον ιδιοκτήτη της έκτασης ή προκειμένου περί χρήσης κοινών σε όλους πραγμάτων, σύμφωνη γνώμη του φορέα που εποπτεύει ή διαχειρίζεται τον χώρο και ιβ) υπεύθυνη δήλωση του άρθρου 8 του ν.1599/1986 (Α’ 75) του χρήστη της εγκατάστασης θεωρημένη για το γνήσιο της υπογραφής από την αρμόδια υπηρεσία ή εκδοθείσα ψηφιακά βεβαιωμένη από την Ενιαία Ψηφιακή Πύλη της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr-ΕΨΠ), ότι τηρούνται οι προδιαγραφές και οι κανονισμοί ασφαλείας που αφορούν τη διαμόρφωση και τη λειτουργία του χώρου. 2. Για την ανανέωση υφιστάμενης άδειας λειτουργίας, πρέπει να κατατίθενται τουλάχιστον σαράντα (40) ημέρες πριν τη λήξη της άδειας όλα τα δικαιολογητικά της παρ. 1, πλην εκείνων που υπάρχουν ήδη στον φάκελο της εγκατάστασης και η ισχύς των οποίων δεν έχει λήξει.
Άρθρο 18
Μεταβατικές διατάξεις
1. Όσες αθλητικές εγκαταστάσεις έχουν άδεια λειτουργίας σε ισχύ κατά τη δημοσίευση της παρούσας, αυτή εξακολουθεί να ισχύει κανονικά έως τη λήξη της. Στη συνέχεια, η άδεια λειτουργίας ανανεώνεται με τις προϋποθέσεις του άρθρου 17 της παρούσας. Ειδικά, όσες άδειες λειτουργίας αθλητικών εγκαταστάσεων του πρώτου εδαφίου λήγουν στο χρονικό διάστημα από τη δημοσίευση της παρούσας έως και τις 28.2.2025, ανανεώνονται με τις προϋποθέσεις του άρθρου 17 της παρούσας, χωρίς να ισχύει η προθεσμία της παρ. 2 του άρθρου αυτού.
2. Η ισχύς της υπό στοιχεία ΥΠΠΟΑ/ΓΔΥΑ/ΔΤΥ/ΤΠΑ-ΑΕ/408113/21902/2725/603/4.10.2017 (Β’ 3568) κοινής υπουργικής απόφασης, όπως έχει παραταθεί και ισχύει, παρατείνεται έως τις 28.2.2025 και η λειτουργία των αθλητικών εγκαταστάσεων που εντάσσονται στην παράταση αυτή, συνεχίζεται με τις ακόλουθες σωρευτικά τηρούμενες προϋποθέσεις:
α. Καταχώρηση της εγκατάστασης στην πλατφόρμα απογραφής αθλητικών εγκαταστάσεων για προσεισμικό έλεγχο του Ο.Α.Σ.Π. έως τις 28.2.2025, η οποία γνωστοποιείται στον αρμόδιο φορέα (Δήμο ή Περιφέρεια). Όσες αθλητικές εγκαταστάσεις έχουν ήδη απογραφεί ως κτίρια άλλου σκοπού, πρέπει εκ νέου να απογραφούν ως «αθλητικές εγκαταστάσεις».
β. Έκδοση έως αυτή την ημερομηνία (28.2.2025) από τον αρμόδιο φορέα (Δήμο ή Περιφέρεια) προσωρινής άδειας λειτουργίας με ισχύ έως 31.12.2025, προκειμένου: βα) Να ολοκληρωθεί ο έλεγχος των εγκαταστάσεων από τις Επιτροπές Ελέγχου Καταλληλότητας των ομάδων Γ1, Γ2, Ε2 και ΣΤ, ββ) να ολοκληρωθεί ο πρωτοβάθμιος προσεισμικός έλεγχος όλων των κτισμάτων από τους αρμόδιους μηχανικούς και βγ) να συγκεντρωθούν τα απαιτούμενα κατά περίπτωση δικαιολογητικά του άρθρου 17. γ. Καμία αθλητική εγκατάσταση δεν λειτουργεί με θεατές, χωρίς πιστοποιητικό (ενεργητικής) πυροπροστασίας σε ισχύ, εφόσον αυτό απαιτείται, σύμφωνα με το άρθρο
14 της παρούσας.
Άρθρο 19
Τελικές διατάξεις
1. Παράλληλα με τις διατάξεις της παρούσας εξακολουθούν να ισχύουν και οι ειδικές διατάξεις που αφορούν στην αδειοδότησή συγκριμένης χρήσης αθλητικών εγκαταστάσεων, όπως χιονοδρομικά κέντρα, ιππικά κέντρα, σκοπευτήρια, αυτοκινητοδρόμια κ.λπ.
2. Σε περίπτωση που κατά τον έλεγχο των αθλητικών εγκαταστάσεων όλων των ομάδων εγκαταστάσεων διαπιστώνονται προβλήματα ή ελλείψεις σε τμήματα αυτών (π.χ. σε κάποια κερκίδα), τότε η άδεια λειτουργίας μπορεί να εκδίδεται αποκλείοντας από τη χρήση τα τμήματα αυτά, υπό την προϋπόθεση ότι δεν είναι απαραίτητα για τη λειτουργία της εγκατάστασης.
3. Για τις άδειες λειτουργίας που έχουν εκδοθεί για δύο, τρία ή πέντε έτη, με τον όρο πριν τη λήξη κάθε έτους να κατατίθεται υπεύθυνη δήλωση του άρθρου 8 του ν. 1599/1986 (Α’ 75) θεωρημένη για το γνήσιο της υπογραφής από την αρμόδια υπηρεσία ή εκδοθείσα ψηφιακά βεβαιωμένη από την Ενιαία Ψηφιακή Πύλη της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr-ΕΨΠ), ότι δεν έχει γίνει καμία αλλαγή στην εγκατάσταση, δεν απαιτείται η έκδοση διοικητικής πράξης, κατά τη λήξη κάθε έτους, για την ανανέωσή τους. Οι άδειες λειτουργίας ισχύουν κανονικά για τον χρόνο που έχει οριστεί σε αυτές και οι υπεύθυνες δηλώσεις κατατίθενται στον φορέα έκδοσης της άδειας λειτουργίας και επισυνάπτονται σε αυτήν.
Άρθρο 20
Καταργούμενες διατάξεις
Με τη δημοσίευση της παρούσας καταργείται η υπό στοιχεία ΥΠΠΟΑ/ΓΔΥΑ/ΔΤΥ/ΤΠΑΑΕ/408113/21902/2725/ 603/4.10.2017 (Β’ 3568) κοινή υπουργική απόφαση. Κατ’ εξαίρεση, η κοινή αυτή υπουργική απόφαση παραμένει σε ισχύ έως τις 28.2.2025 μόνο για την περίπτωση της μεταβατικής πρόβλεψης της παρ. 2 του άρθρου 18.
Άρθρο 21
Έναρξη ισχύος
Η παρούσα απόφαση ισχύει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1
Φύλλο ελέγχου
…
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 2
Προτεινόμενα κεφάλαια σχεδίου εκκένωσης - Κατευθυντήριες γραμμές για τη σύνταξη σχεδίου εκκένωσης αθλητικών εγκαταστάσεων
…
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 3
Ιατροφαρμακευτικός εξοπλισμός
…
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 4
Προτεινόμενα κεφάλαια πρακτικού επιτροπής ελέγχου καταλληλότητας
…
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 20 Δεκεμβρίου 2024
Οι Υπουργοί
Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών
Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού
Προστασίας του Πολίτη
Περιβάλλοντος και Ενέργειας
Εσωτερικών
Υγείας
Υποδομών και Μεταφορών
Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας