• Γεώργιος Λιανός

Καθεστώς χρηματοδότησης ΟΠΑΠ στις δικαιούχες αθλητικές ομάδες



ΚΥΑ 114021/11.3.2021 (ΦΕΚ Β΄ 1075/19.3.2021)


Καθορισμός του πλαισίου, όροι, προϋποθέσεις, κριτήρια κατανομής της προβλεπόμενης στο άρθρο 79 του ν. 4764/2020 (Α’ 256) χρηματοδότησης στις δικαιούχες αθλητικές ομάδες


ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ

ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ - ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ


Έχοντας υπόψη:

Α.

1. Το άρθρο 79 του ν. 4764/2020 (Α’ 256).

2. Τον ν. 4622/2019 «Επιτελικό Κράτος: οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της κεντρικής δημόσιας διοίκησης» (Α΄133).

3. Το άρθρο 90 του π.δ. 63/2005 (Α΄ 98) «Κυβέρνηση και κυβερνητικά όργανα», όπως ισχύει μετά την περ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019.

4. Τον ν. 3861/2010 «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο «Πρόγραμμα Διαύγεια» και άλλες διατάξεις» (Α΄ 11).

5. Τον ν. 4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/

ΕΕ) - δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» (Α΄ 143) και ιδίως την περ. ιβ΄ του άρθρου 20 και το άρθρο 77.

6. Το ν.δ. 356/1974 Κ.Ε.Δ.Ε. (Α’ 90).

7. Το άρθρο 142 του ν. 4714/2020 «Φορολογικές Παρεμβάσεις για την ενίσχυση της αναπτυξιακής διαδικασίας της ελληνικής οικονομίας κ.α.» (Α΄ 148).

8. Τον ν. 2725/1999 (Α΄ 121).

9. Της παρ. 2 του άρθρου 60 του ν. 2961/2001 (Α΄ 266), όπως ισχύει μετά και την τροποποίησή τους με τις διατάξεις του άρθρου 79 του ν. 4764/2020(Α΄ 256).

Β.

1. Το π.δ. 81/2019 «Σύσταση, συγχώνευση, μετονομασία και κατάργηση Υπουργείων και καθορισμός των

αρμοδιοτήτων τους - Μεταφορά υπηρεσιών και αρμοδιοτήτων μεταξύ Υπουργείων» (Α΄119).

2. Το π.δ. 83/2019 «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α΄ 121).

3. Το π.δ. 62/2020 «Διορισμός Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 155).

4. Το π.δ. 70/2015 «Ανασύσταση των Υπουργείων Πολιτισμού και Αθλητισμού, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. Ανασύσταση του Υπουργείου Ναυτιλίας και Αιγαίου και μετονομασία του σε Υπουργείο Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής. Μετονομασία του Υπουργείου Πολιτισμού, Παιδείας και Θρησκευμάτων σε Υπουργείο Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων, του Υπουργείου Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού σε Υπουργείο Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και του Υπουργείου Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας σε Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Μεταφορά Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας στο Υπουργείο Οικονομίας Ανάπτυξης και Τουρισμού» (Α΄ 114).

5. Το π.δ. 4/2018 «Οργανισμός Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού» (Α΄ 7).

6. Το π.δ. 142/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Οικονομικών» (Α΄ 181).

7. Το π.δ. 80/2016 «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες» (Α΄ 145).

8. Την υπό στοιχεία ΥΠΠΟΑ/ΓΡΥΠ/410721/8291/2019 (Β΄ 3099) κοινή απόφαση των Πρωθυπουργού και

Υπουργού Πολιτισμού και Αθλητισμού περί ανάθεσης αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Πολιτισμού και Αθλητισμού, Ελευθέριο Αυγενάκη.

9. Την υπό στοιχεία Υ2/9.7.2019 απόφαση του Πρωθυπουργού «Σύσταση θέσεων Αναπληρωτή Υπουργού και

Υφυπουργών» (Β΄ 2901).

10. Την υπ’ αρ. 339/2019 (Β΄ 3051) κοινή απόφαση των Πρωθυπουργού και Υπουργού Οικονομικών περί ανάθεσης αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Οικονομικών, Απόστολο Βεσυρόπουλο.

11. Την υπό στοιχεία Υ70/30.10.2020 κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Οικονομικών

«Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομικών, Θεόδωρο Σκυλακάκη» (Β΄ 4805).

12. Το υπ’ αρ. 111876/18.3.2021 έγγραφο του Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού με το οποίο απεστάλη

η παρούσα στην Κεντρική Μονάδα Κρατικών Ενισχύσεων προκειμένου να εκφράσει έγγραφη γνώμη.

13. Την υπό στοιχεία 33121 ΕΞ 2021/19.03.2021 γνώμη της Κεντρικής Μονάδας Κρατικών Ενισχύσεων.

14. Την υπ’ αρ. 104031/12.3.2021 Εισηγητική Οικονομική Έκθεση της Προϊσταμένης της Γενικής Διεύθυνσης

Οικονομικών Υπηρεσιών.

15. Το γεγονός ότι από την παρούσα απόφαση προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού,

το ύψος της οποίας εξαρτάται από πραγματικά γεγονότα (πλήθος δικαιούχων, κέρδη από τη φορολόγηση του

στοιχήματος).

Η εν λόγω δαπάνη θα καλυφθεί από τις πιστώσεις που θα εγγράφονται στον προϋπολογισμό εξόδων της Γενικής Γραμματείας Αθλητισμού υπό τον Ειδικό Φορέα 1021-203, αποφασίζουμε:

Καθορίζουμε τα κριτήρια για την καταβολή του ποσού χρηματοδότησης, τις κατηγορίες των δικαιούχων αθλητικών ομάδων, τη βάση, τον τρόπο, τις προϋποθέσεις, τον φορέα, την αρμόδια υπηρεσία, τη διαδικασία, τον χρόνο και τρόπο καταβολής, τον χρόνο και τρόπο ελέγχου των κριτηρίων για τη χορήγησή του, καθώς και κάθε άλλο ζήτημα τεχνικού ή λεπτομερειακού χαρακτήρα, που αφορά στη διανομή του ποσού χρηματοδότησης

και την εφαρμογή των ρυθμίσεων του άρθρου 79 του ν. 4764/2020, ως ακολούθως:


Άρθρο 1

Αντικείμενο - Σκοπός

1. Σκοπός της παρούσας απόφασης είναι η εξειδίκευση των διατάξεων του άρθρου 79 του ν. 4764/2020, δυνάμει του οποίου αντικαταστάθηκε το πρώτο εδάφιο της παρ. 2 του άρθρου 60 του ν. 2961/2001 (Α΄ 266), σχετικά με τους όρους και τις προϋποθέσεις για την καταβολή της χρηματοδότησης στις αθλητικές ομάδες.

2. Η εν λόγω χρηματοδότηση είναι έσοδο της αθλητικής ομάδας και επί αυτής τυγχάνει εφαρμογής η παρ. 7

του άρθρου 51 του ν. 2725/1999.

3. Το ποσό που θα εισπράττουν οι αθλητικές ομάδες από τον νέο τρόπο φορολογίας των τυχερών παιγνίων,

θα πρέπει να διατίθεται για την ανάπτυξη των φυτωρίων των αθλητικών ομάδων, για την συντήρηση, ανάπτυξη

και ενίσχυση των εγκαταστάσεων και των υποδομών.

4. Από το ποσό που θα λαμβάνουν οι αθλητικές ομάδες, με τον τρόπο και τα κριτήρια που κατωτέρω καθορίζονται, θα πρέπει να χρησιμοποιούν ποσοστό τουλάχιστον ύψους 50% για τον εκσυγχρονισμό, την

βελτίωση και συντήρηση των αθλητικών εγκαταστάσεων που χρησιμοποιούν για τους σκοπούς των αθλημάτων

που καλλιεργούν (αγώνες, προπονήσεις, αναπτυξιακά τμήματα κ.λπ.), σε συνεργασία όπου χρειάζεται με τους

ιδιοκτήτες των εγκαταστάσεων αυτών. Προκειμένου να ελέγχεται η ορθή χρήση της χρηματοδότησης, οι δικαιούχοι υποχρεούνται να αναρτούν στην ΔΙΑΥΓΕΙΑ όλα τα παραστατικά που αποδεικνύουν τις συγκεκριμένες δαπάνες.

5. Ειδικά αναφορικά με την πρώτη καταβολή που θα γίνει, για το τρέχον έτος, ορίζεται ρητά ότι εξαιρείται από

τις ρυθμίσεις της παρ. 4 και θεωρείται ως ενίσχυση των αθλητικών ομάδων που επλήγησαν από την πανδημία.


Άρθρο 2

Ορισμοί

Δικαιούχος:

Η επαγγελματική αθλητική ομάδα (Α.Α.Ε.) και το αθλητικό σωματείο που φέρει ειδική αθλητική αναγνώριση

με απόφαση αρμοδίου οργάνου της Γενικής Γραμματείας Αθλητισμού (Γ.Γ.Α.) και έχει καταχωρηθεί στο ηλεκτρονικό Μητρώο ερασιτεχνικών αθλητικών σωματείων, καθώς και οι Εθνικές Ομάδες.

Ηλεκτρονικό Μητρώο: Η διαδικτυακή ηλεκτρονική πλατφόρμα με τίτλο « Ηλεκτρονικό Μητρώο Αθλητικών

Σωματείων με Ειδική Αθλητική Αναγνώριση» του άρθρου 142 του ν. 4714/2020, που τηρείται στον ιστότοπο της ΓΓΑ.

Εγγραφή: Για τις ανάγκες της παρούσας, ως εγγραφή ορίζεται η είσοδος των αθλητικών σωματείων στην διαδικτυακή ηλεκτρονική πλατφόρμα με τίτλο «Ηλεκτρονικό Μητρώο Αθλητικών Σωματείων με Ειδική Αθλητική Αναγνώριση», που τηρείται στον ιστότοπο της Γ.Γ.Α. και η ολοκλήρωση της αίτησης εγγραφής τους σ’ αυτό.

Αναφορικά με τις ΑΑΕ και τα ΤΑΑ, ως εγγραφή ορίζεται η κατάθεση στην αρμόδια υπηρεσία της Γ.Γ.Α. των δικαιολογητικών που κατωτέρω ορίζονται και η καταχώρισή τους στο Μητρώο που τηρείται στο Τμήμα Επαγγελματικών Διοργανώσεων της Διεύθυνσης ΕπαγγελματικούΑθλητισμού και Επαγγελμάτων Αθλητισμού, στην Γ.Γ.Α.

Ποσό χρηματοδότησης: Το ποσό που προκύπτει από την εφαρμογή των κριτηρίων που προβλέπονται στα

άρθρα της παρούσας.

Δελτίο: Για τα παίγνια που διεξάγονται με στήλες, ως "δελτίο" θεωρείται ένα ή περισσότερα στοιχήματα που

υποβάλλονται από τον παίκτη στο ίδιο χρονικό σημείο.


Άρθρο 3

Τρόπος κατανομής του ποσού από την φορολογία των κερδών

Ειδικά για το 2021, έτος πανδημικής κρίσης, το ποσοστό επί του ποσού της αύξησης των εσόδων από τη φορολογία των τυχερών παιχνιδιών του άρθρου 79 του ν. 4764/2020 που θα διατεθεί στη Γ.Γ.Α., ορίζεται στο 60%, ενώ στην συνέχεια σε τουλάχιστον 50%.


Άρθρο 4

Δικαιούχοι χρηματοδότησης - Προϋποθέσεις

1) Δικαιούχοι της χρηματοδότησης είναι οι αθλητικές ομάδες, οι επαγγελματικές και εκείνες οι ερασιτεχνικές

που φέρουν ειδική αθλητική αναγνώριση με απόφαση αρμοδίου οργάνου της Γενικής Γραμματείας Αθλητισμού

(Γ.Γ.Α) και έχουν εγγραφεί στο ηλεκτρονικό Μητρώο ερασιτεχνικών αθλητικών σωματείων.

2) Οι δικαιούχοι, κατά την προηγούμενη παράγραφο, της χρηματοδότησης από την φορολογία των κερδών

τυχερών παιγνίων οφείλουν να έχουν συμπληρώσει στο Ηλεκτρονικό Μητρώο τα στοιχεία του τραπεζικού τους

λογαριασμού (IBAN, Τράπεζα), στον οποίο και θα καταβάλλεται το ποσό της χρηματοδότησης.

3) Στη Γ.Γ.Α. δημιουργείται Μητρώο ΑΑΕ και ΤΑΑ, στο οποίο θα πρέπει οι επαγγελματικές ομάδες (ΑΑΕ) να εγγραφούν καταχωρώντας τα στοιχεία τους. Ειδικότερα, οι ΑΑΕ και τα ΤΑΑ, υποχρεούνται να προσκομίσουν στο

Τμήμα Επαγγελματικών Διοργανώσεων της Διεύθυνσης Επαγγελματικού Αθλητισμού και Επαγγελμάτων Αθλητισμού, στη Γ.Γ.Α. τα εξής δικαιολογητικά:

α) επικυρωμένο αντίγραφο του καταστατικού τους.

β) βεβαίωση καταχώρισης στο ΓΕΜΗ (ισχύει μόνο για τις ΑΑΕ)

γ) επικυρωμένο αντίγραφο πρακτικών Δ.Σ. από το οποίο να προκύπτει η σύνθεση του Δ.Σ. και η νόμιμη

εκπροσώπηση του δικαιούχου,

δ) έγγραφο από το οποίο να προκύπτει το ΙΒΑΝ σε τραπεζικό ίδρυμα της Ελλάδος, του δικαιούχου και ότι

είναι ο νόμιμος δικαιούχος του τραπεζικού λογαριασμού,

ε) βεβαίωση εκτυπωμένη από το taxis από την οποία να προκύπτει ο ΑΦΜ του δικαιούχου.

4) Ο αιτών φέρει την ευθύνη για τη συμπλήρωση αριθμού λογαριασμού, ο οποίος είναι έγκυρος και ενεργός

και στον οποίο η αθλητική ομάδα να είναι υποχρεωτικά αποκλειστικός δικαιούχος.

5) Προκειμένου να εισπράξουν οι αθλητικές ομάδες που είναι δικαιούχοι της χρηματοδότητης, θα πρέπει να

έχουν τουλάχιστον ισόποσα της χρηματοδότησης έσοδα από χορηγίες, διαφημίσεις, τηλεοπτικά δικαιώματα,

συνδρομές μελών και εισιτήρια (απλά και διαρκείας).

Σε περίπτωση που το ποσό των εσόδων τους από άλλες πηγές είναι μικρότερο από το ποσό της παρούσας

χρηματοδότησης που δικαιούνται, θα εισπράττουν από την χρηματοδότηση έως του ποσού των εσόδων τους.


Άρθρο 5

Διανεμόμενο Ποσό

1) Το ποσό που θα λαμβάνει η Γ.Γ.Α. από την ως άνω φορολογία, θα κατανέμεται ισόποσα σε έκαστο του

επαγγελματικού και ερασιτεχνικού αθλητισμού κατά ποσοστό 50% εις έκαστο.

2) Στον Επαγγελματικό Αθλητισμό η κατανομή του αναλογούντος ποσού γίνεται ως εξής:

i. Α΄ Εθνική Επαγγελματική Κατηγορία Ποδοσφαίρου - Super League ή όπως αλλιώς αυτή θα ονομάζεται, ποσοστό 50% και έως του ποσού των 22.000.000 ευρώ. Το ποσό θα κατανέμεται ισόποσα σε όλες τις συμμετέχουσες στην κατηγορία ομάδες.

ii. Α2 Επαγγελματική Κατηγορία - Super League 2 - Football League ή όπως αλλιώς αυτή θα ονομάζεται,

ποσοστό 15% και έως του ποσού των 7.500.000 ευρώ. Το ποσό θα κατανέμεται ισόποσα σε όλες τις συμμετέχουσες στην κατηγορία ομάδες.

iii. Α1 Ανδρών Μπάσκετ - Basket League ή όπως αλλιώς αυτή θα ονομάζεται, ποσοστό 15% και έως του ποσού

των 7.500.000 ευρώ. Το ποσό θα κατανέμεται ισόποσα σε όλες τις συμμετέχουσες στην κατηγορία ομάδες.

iv. Α1 Ανδρών Βόλεϋ - Volley League ή όπως αλλιώς αυτή θα ονομάζεται, ποσοστό 8% και έως του ποσού

των 4.000.000 ευρώ. Το ποσό θα κατανέμεται ισόποσα σε όλες τις συμμετέχουσες στην κατηγορία ομάδες.

v. Ευρωπαϊκές Διοργανώσεις: Αναφορικά με τη συμμετοχή των δικαιούχων στις Ευρωπαϊκές Διοργανώσεις,

θα κατανέμεται ποσοστό 12% και έως του ποσού των 8.500.000 ευρώ. Το ποσό που θα λαμβάνει κάθε ομάδα