Άκυρη σύμβαση μίσθωσης ακινήτου στο ΟΑΚΑ χωρίς διενέργεια δημόσιου πλειοδοτικού διαγωνισμού

ΕφΑθ 4337/2018

Σύμβαση μεταξύ αθλητικής ομοσπονδίας και του νομικού προσώπου ιδιωτικού δικαίου «Ολυμπιακό Αθλητικό Κέντρο Αθηνών (ΟΑΚΑ) - Σπύρος Λούης» για μίσθωση ακινήτου στο Ολυμπιακό Στάδιο Αθηνών, που ανήκει κατά κυριότητα στο νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου «Ελληνική Ολυμπιακή Επιτροπή». Η σύμβαση μίσθωσης είναι άκυρη, καθώς η σύναψή της έγινε χωρίς να προηγηθεί δημόσιος πλειοδοτικός διαγωνισμός, όπως απαιτεί το άρθρο 38 του π.δ. 715/1979, το οποίο αποσκοπεί στην προστασία του δημοσίου συμφέροντος και δη στην κατά τρόπο διαφανή, αδιάβλητο και αντικειμενικό καλύτερη και επωφελέστερη αξιοποίηση των ακινήτων των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου, μέσω της εκμίσθωσης αυτών με διαγωνισμό, για την επίτευξη όσο το δυνατόν υψηλότερου μισθώματος. Η συγκεκριμένη διάταξη είναι δημόσιας τάξης, έχει δεσμευτικό και αναγκαστικό χαρακτήρα και δεν επιτρέπει παρέκκλιση από τις εισαγόμενες με αυτή ρυθμίσεις ούτε στο διοικούν το νομικό πρόσωπο όργανο ούτε πολύ περισσότερο σε άλλο πρόσωπο που έχει εξ άλλου λόγου και συγκεκριμένα εν προκειμένω από διάταξη νόμου (άρθρο 14 του ν. 1646/1986) διαχειριστική εξουσία επί του ακινήτου αυτού. Δέχεται την έφεση. Απορρίπτει την αγωγή.